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【成都機械商會法律服務中心★明炬誠合團隊】2019年9月3日 星期二

「誠合*新法速遞」關(guān)鍵詞：新《土地管理法》變化（上）

2019年8月26日上午，十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的決定，那么新修改的土地管理法的審議通過，將帶來怎樣的改變呢？

破除農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙。新修改的土地管理法刪去了從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地的規(guī)定，并增加了新的規(guī)定，對土地利用總體規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，允許土地所有權(quán)人通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。

首次對于哪些是公共利益可以動用國家征收權(quán)作出了明確的界定。新《土地管理法》第45條采用實體目錄列舉式明確了可行使征收權(quán)的“公共利益”范圍。

完善了土地征收程序，政府征地前要與被征地農(nóng)民協(xié)商。新《土地管理法》第47條將原來的征地批后公告改為征地批前公告，市、縣人民政府申請征收土地前應當進行土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，公告至少30日聽取意見，多數(shù)村民有異議應當組織聽證，征地報批以前，縣級以上地方政府必須與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償安置等簽訂協(xié)議。

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